只要年满18周岁，符合报考条件，初中学历也是可以参加成人高考的，可以报考高升专或者高升本。成考高起点层次需要考生具有高中或同等学力文化程度方可报名，高中及以上的意思是有高中或中专以上学历，同等学力指的是虽然考生没有高中学历，只有初中学历，但可以通过自学达到高中文化水平，这样依然可以报名。
每个考生可填报1至2个学校志愿，每个学校可选报1至2个专业志愿。如果填报二个志愿，不得跨科类兼报，即要保持所报志愿的科类一致、考试科目相同。
报考高中起点升专科的考生可以填报三个学习形式和专业科类相同的高职（高专）志愿。报考高中起点升本科的考生在填报三个学习形式和专业科类相同的本科志愿后，还可以填报三个科类相同的高职（高专）志愿。
为了给考生提供更多的求学机会，在本科和专科志愿后还设了两项调剂意向选择；凡报考艺术类、体育类专业的必须为第一志愿，否则该志愿无效。
成人高考的录取工作采取分批录取的办法，即艺术、体育类专业参加第一批录取，高中起点本科、专升本专业参加第二批录取，高中起点专科参加第三批录取。录取中，各批录取工作不会影响到其他批次录取。就高中起点考生而言，如艺术、体育类专业没被录取，不会影响到本科或专科专业的录取；同样，填报专科且符合录取条件的考生，也不会因为填报本科志愿而受到影响。
